安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第四十號)
《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已經(jīng)2016年1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月16日起施行,。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2016年1月15日
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的決定
(2016年1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議決定對《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改:
一,、將第三條第三款修改為:“提倡一對夫妻生育兩個子女,?!?/p>
二,、刪去第十八條,。
三,、將第二十條改為第十九條,修改為:“有下列情形之一的夫妻,,可以申請?jiān)偕?/p>
“(一)再婚夫妻,,再婚前一方生育一個子女、另一方未生育,再婚后生育一個子女的,;
“(二)再婚夫妻,,再婚前依法各生育不超過兩個子女,再婚后未生育的,;
“(三)已生育的兩個子女中有病殘兒,,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,;
“(四)國家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形,。”
四,、將第二十二條改為第二十一條,,修改為:“實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。”
五,、將第二十七條改為第二十六條,,修改為:“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠,。
“不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定,、手術(shù)并發(fā)癥鑒定,不得使用虛假計(jì)劃生育證明,?!?/p>
六、刪去第三十四條,。
七,、將第三十九條改為第三十七條,修改為:“對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,,國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予以下獎勵:
“(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上,,延長產(chǎn)假六十天,。
“(二)男方享受十天護(hù)理假;夫妻異地生活的,,護(hù)理假為二十天,。
“職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假期間,,享受其在職在崗的工資,、獎金,、福利待遇?!?/p>
八,、將第四十一條改為第三十九條,該條中“終身只生育一個子女的夫妻,,可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請,,免費(fèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證。在子女滿十六周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,,享受下列獎勵和優(yōu)待”修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,,自愿終身只生育一個子女的夫妻,可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請,,免費(fèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,,并享受下列獎勵和優(yōu)待”。
九,、刪去第四十六條,。
十、將第四十八條改為第四十五條,,修改為:“不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的,,由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,分別對夫妻雙方,,按所在地縣(市,、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);家庭年實(shí)際人均收入超過常住居民年人均可支配收入一倍的,,按家庭年實(shí)際人均收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi),。每再多生育一個子女的,依次遞增五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi),?!?/p>
十一、將第五十一條改為第四十八條,,第一項(xiàng)修改為:“對國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工,,依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分”,。
十二、將第五十二條改為第四十九條,,修改為:“已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,依法生育第二個子女的,,注銷其獨(dú)生子女父母光榮證,,停止其享受本條例規(guī)定的相關(guān)獎勵優(yōu)待,。”
十三,、將第五十三條改為第五十條,,第三項(xiàng)修改為:“進(jìn)行虛假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計(jì)劃生育證明的,?!?/p>
十四、本決定自2016年1月16日起施行,。
《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,,重新公布。
安徽省人口與計(jì)劃生育條例
(2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2014年1月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2016年1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會,、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,,推行計(jì)劃生育,,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民,,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策,。
采取綜合措施,控制人口數(shù)量,,提高人口素質(zhì),。
提倡一對夫妻生育兩個子女。
第四條 開展人口與計(jì)劃生育工作,,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會,、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合,。
第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,。
縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,。
工會、共青團(tuán),、婦聯(lián),、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,。
第七條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,、文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益,。
人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),。
第八條 對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。
任何組織和個人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為,。縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對計(jì)劃生育違法行為的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,。
對舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為的人員,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎勵,。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第九條 縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,,結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,。
第十條 縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,并組織實(shí)施,。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì),、改善人口結(jié)構(gòu)的措施,。
第十一條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,,落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室,,選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員。
城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系,。
第十三條 村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育工作納入村民自治,、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容,,做好計(jì)劃生育宣傳、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎勵與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作,,協(xié)助政府有關(guān)部門開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),。
村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作,,其報(bào)酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處支付。
第十四條 機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
實(shí)行機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。
機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職工作人員,,具體承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作,。
第十五條 計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動,,發(fā)揮會員在計(jì)劃生育工作中的示范,、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用,,協(xié)助政府實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,。
第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,,人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。
鼓勵社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助,。
任何單位和個人不得截留、克扣,、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),。
第十七條 人口和計(jì)劃生育、教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、民政,、新聞出版、廣播電視,、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,。
報(bào)紙,、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù),。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國情教育,,并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育,、青春期教育或者性健康教育,。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十八條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),,夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任,。
第十九條 有下列情形之一的夫妻,可以申請?jiān)偕?/p>
(一)再婚夫妻,,再婚前一方生育一個子女,、另一方未生育,再婚后生育一個子女的,;
(二)再婚夫妻,,再婚前依法各生育不超過兩個子女,再婚后未生育的,;
(三)已生育的兩個子女中有病殘兒,,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,;
(四)國家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形,。
第二十條 符合本條例第十九條規(guī)定,但有下列情形之一的,,不予批準(zhǔn)再生育:
(一)妊娠十四周以上,,違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的;
(二)故意致嬰兒死亡的,;
(三)自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的,。
第二十一條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條 要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處提出申請,,并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見,并報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門??h級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定,,符合條件的,簽發(fā)生育證,;不符合條件的,,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。
村民委員會,、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布,,接受群眾監(jiān)督。
生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,。
第二十三條 禁止下列生育行為:
(一)未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的;
(二)不符合本條例第十九條的規(guī)定,,再生育的,。
第二十四條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī),。
禁止借收養(yǎng),、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
禁止以送養(yǎng),、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女,。
第二十五條 實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,,保障公民選擇安全,、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理,、適應(yīng)癥、禁忌癥,、注意事項(xiàng)等,,指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。
第二十六條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,,預(yù)防和減少非意愿妊娠,。
不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定,,不得使用虛假計(jì)劃生育證明,。
第二十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的育齡夫妻,,其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用,由社會保險(xiǎn)予以保障;未參加社會保險(xiǎn)的,,由財(cái)政承擔(dān),。
基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括:發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測,、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器,、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查,、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目,。
第二十八條 禁止歧視、遺棄,、虐待女嬰,。
禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女,。
禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女,。
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,,建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)(以下簡稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,,配備專業(yè)技術(shù)人員,,改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平,。
第三十條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查,、隨訪服務(wù)工作,,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢,、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),。
第三十一條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,,防止或者減少出生缺陷,,提高出生嬰兒健康水平。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢,、醫(yī)學(xué)檢查,、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù),。
第三十二條 避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù),,須由具備國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在具備手術(shù)條件的情況下,,嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行,,保證受術(shù)者的安全。
第三十三條 計(jì)劃生育技術(shù)事故,、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥,、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào)、鑒定和處理,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十四條 接受絕育手術(shù)后,符合再生育條件,,要求再生育的,,依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取生育證后,憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù),。恢復(fù)生育手術(shù)的費(fèi)用,,由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處給予補(bǔ)助。
第三十五條 政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具,,由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、村民委員會、居民委員會或者機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育服務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)放,人口和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理和服務(wù)工作,。任何組織和個人不得倒賣,、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。
食品藥品監(jiān)督,、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)對避孕藥具經(jīng)營活動實(shí)施檢查和監(jiān)督,。
第三十六條 鼓勵和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究,、應(yīng)用和推廣,。
第五章 獎勵與社會保障
第三十七條 對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予以下獎勵:
(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)假六十天;
(二)男方享受十天護(hù)理假,;夫妻異地生活的,,護(hù)理假為二十天。
職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假,、護(hù)理假期間,,享受其在職在崗的工資、獎金,、福利待遇,。
第三十八條 婦女妊娠、生育和哺乳期間,,享受國家規(guī)定的特殊勞動保護(hù),。
第三十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,,可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請,,免費(fèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,并享受下列獎勵和優(yōu)待:
(一)從領(lǐng)證之月起,,每月發(fā)給不低于二十元獨(dú)生子女保健費(fèi),,至獨(dú)生子女滿十六周歲止。所需經(jīng)費(fèi),,是國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工的,,由所在單位承擔(dān),;其他人員由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府承擔(dān),。獨(dú)生子女保健費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),,由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定,,并報(bào)省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門備案,;
(二)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休時,提高百分之五的退休金,;企業(yè)職工退休時,,給予一次性補(bǔ)助,具體標(biāo)準(zhǔn)由所在地設(shè)區(qū)的市,、縣級人民政府確定,。所需經(jīng)費(fèi),是國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,、國有企業(yè)職工的,,由所在單位承擔(dān),;其他人員由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府承擔(dān),。國有企業(yè)改制,、破產(chǎn)的,其退休職工計(jì)劃生育獎勵資金的發(fā)放依照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,;
(三)在調(diào)整承包地,、自留地、自留山,,分配集體收益時,,以家庭人口數(shù)量作為基本分配補(bǔ)助單位的,增加一人份額,;以家庭作為基本分配補(bǔ)助單位的,,戶均增加百分之三十以上份額;
(四)分配土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)和安排保障性住房,、農(nóng)村危舊房改造時,予以照顧,;
(五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)待,。
無子女的夫妻,依法只收養(yǎng)一個子女的,,按照前款規(guī)定執(zhí)行,。
第四十條 農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭,除享受本條例第三十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待外,,還享受下列優(yōu)待:
(一)列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對象,在資金,、技術(shù),、培訓(xùn)、信息,、勞務(wù)輸出等方面予以支持,、優(yōu)惠;
(二)組織勞務(wù)輸出時優(yōu)先照顧,;
(三)對貧困家庭,,在扶貧貸款、以工代賑,、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧,;
(四)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村住院分娩制度時,,政府給予補(bǔ)貼,;
(五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待,。
農(nóng)村生育兩個女孩并已落實(shí)絕育措施的計(jì)劃生育家庭,可以享受前款規(guī)定的優(yōu)待,。
第四十一條 實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,。對只有一個子女或者兩個女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給獎勵扶助金,。
實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,。對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭,按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給特別扶助金,。
第四十二條 職工憑節(jié)育手術(shù)證明,,按規(guī)定休假,休假期間享受其在職在崗的工資,、獎金,、福利待遇。農(nóng)民施行絕育手術(shù)的,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵,。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間,職工享受其在職在崗的工資,、獎金,、福利待遇;農(nóng)民,、無用工單位的城市居民因此導(dǎo)致生活困難的,,或者治療后仍不能正常從事勞動的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)助,。
第四十三條 終身無子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工,,退休時按百分之百發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市,、縣級人民政府確定。所需經(jīng)費(fèi),,由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市,、縣級人民政府承擔(dān)。
第四十四條 建立健全基本養(yǎng)老制度,。按照政府引導(dǎo),、農(nóng)民自愿的原則,優(yōu)先為農(nóng)村生育兩個女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個女孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的,,由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,分別對夫妻雙方,,按所在地縣(市,、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi),;家庭年實(shí)際人均收入超過常住居民年人均可支配收入一倍的,按家庭年實(shí)際人均收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi),。每再多生育一個子女的,,依次遞增五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十六條 借收養(yǎng),、代養(yǎng),、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的,,按違法生育處理,。
第四十七條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,按照國務(wù)院有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十八條 違反本條例規(guī)定生育的,,除按照第四十五條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外,按照下列規(guī)定予以處理:
(一)對國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國有企業(yè)職工,依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分,;
(二)農(nóng)民,、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費(fèi)繳納后三年內(nèi)不得錄用為國家工作人員;
(三)產(chǎn)假期間停發(fā)獎金,、福利,,孕期檢查、分娩,、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理,。
第四十九條 已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,依法生育第二個子女的,,注銷其獨(dú)生子女父母光榮證,,停止其享受本條例規(guī)定的相關(guān)獎勵優(yōu)待。
第五十條 有下列行為之一的,,由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,、沒收違法所得,;違法所得超過一萬元的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款,;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,;
(三)進(jìn)行虛假醫(yī)學(xué)鑒定,、出具虛假計(jì)劃生育證明的。
第五十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,給予記大過以上的行政處分,;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,;
(三)索取、收受賄賂的,;
(四)截留,、克扣、挪用,、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的,;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第五十二條 未按規(guī)定發(fā)放生育證,、獨(dú)生子女父母光榮證,、流動人口婚育證明等計(jì)劃生育證明的,由其主管部門責(zé)令改正,,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,;在發(fā)放計(jì)劃生育證明時,強(qiáng)行提供有償服務(wù),,或者超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由其主管部門責(zé)令退還多收的費(fèi)用,,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,。
第五十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,,造成嚴(yán)重后果的,,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十四條 偽造,、變賣,、買賣計(jì)劃生育證明,由人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,,違法所得五千元以上的,,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,,處五千元以上二萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,,由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其證明;出具證明的單位有過錯的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,。
第五十五條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定,、手術(shù)并發(fā)癥鑒定,,使用虛假計(jì)劃生育證明的,由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,,可以并處一千元以下的罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,,可以并處違法所得三倍以下的罰款,。
第五十六條 政府及其有關(guān)部門、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及計(jì)劃生育工作人員,,違反本條例規(guī)定,,倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具的,,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過以上的行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十七條 拒絕,、妨礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止,;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,未履行計(jì)劃生育管理責(zé)任,,未完成人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)的,,給予通報(bào)批評,并取消當(dāng)年參加綜合性先進(jìn)集體評選資格,;取消其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年晉職資格,;給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過以上的行政處分。
違反本條例規(guī)定,,未履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,,由有關(guān)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的行政處分,。
第五十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第七章 附 則
第六十條 流動人口的計(jì)劃生育管理,依照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行,。
第六十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋,。
第六十二條 本條例自2002年9月1日起施行?!栋不帐∮?jì)劃生育條例》同時廢止,。