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泗縣婦女聯(lián)合會
蕭縣婦聯(lián)
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
（第五十號）
《安徽省法律援助條例》已經(jīng)2016年11月10日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂，現(xiàn)將修訂后的《安徽省法律援助條例》公布,，自2017年1月1日起施行,。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2016年11月11日
安徽省法律援助條例
（2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過2009年4月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第一次修訂2016年11月10日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議第二次修訂）
第一章 總 則
第一條 為了促進和規(guī)范法律援助工作,，保障經(jīng)濟困難的公民和其他符合法定條件的案件當事人獲得必要的法律服務(wù),，維護社會公平正義,，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動,。
第三條 符合本條例規(guī)定條件的公民，可以獲得法律咨詢,、代理,、刑事辯護等無償法律服務(wù)。
第四條 法律援助是政府的責任,。各級人民政府應(yīng)當將法律援助納入基本公共服務(wù)體系,。
縣級以上人民政府應(yīng)當逐步擴大法律援助范圍，使更多的公民獲得法律援助,，平等享受法律保護,。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將法律援助所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,，根據(jù)地方財力和辦案量合理安排經(jīng)費,。
法律援助經(jīng)費專款專用,，受財政,、審計部門的監(jiān)督。
第六條 縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,，根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構(gòu),，并向社會公布。
縣級人民政府司法行政部門根據(jù)工作需要,，可以確定由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道司法所承擔法律援助工作。
人民法院,、人民檢察院,、公安機關(guān)以及政府其他有關(guān)部門應(yīng)當依法做好法律援助相關(guān)工作。
第七條 法律援助機構(gòu)負責受理,、審查法律援助申請,，安排或者指派法律援助人員辦理法律援助事項。
本條例所稱法律援助人員是指法律援助機構(gòu)工作人員和承辦法律援助事項的律師,、基層法律服務(wù)工作者,、公證員、司法鑒定人以及法律援助志愿者。
第八條 法律援助人員應(yīng)當依法履行法律援助義務(wù),，接受法律援助機構(gòu)的安排或者指派,，辦理法律援助事項。
第九條 法律援助人員依法履行法律援助職責受法律保護,。
國家機關(guān),、社會組織和公民應(yīng)當支持、配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作,。
第十條 鼓勵社會通過依法設(shè)立的法律援助基金會或者其他形式對法律援助活動提供捐助,。
鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織通過捐贈,、設(shè)立幫扶項目,、依法設(shè)立服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等,，為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助,。
鼓勵法律服務(wù)組織和法律服務(wù)人員提供法律援助。
第十一條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當組織開展法律援助宣傳,，普及法律援助知識,。
報刊、廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展法律援助公益宣傳。
第十二條 對法律援助工作成績突出的單位和個人,，有關(guān)的人民政府,、司法行政部門應(yīng)當給予表彰、獎勵,。
第二章 法律援助的范圍和形式
第十三條 公民對下列需要代理的事項,，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償或者行政補償?shù)模?/p>
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的,；
（三）請求發(fā)給撫恤金,、救濟金的；
（四）請求給付贍養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費的；
（五）請求支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經(jīng)濟補償,、賠償金的,；
（六）請求賠償與交通、工傷,、醫(yī)療,、食品藥品安全,、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)的人身損害,、財產(chǎn)損失的,；
（七）請求賠償因高危作業(yè)造成損害的；
（八）請求賠償因使用假劣農(nóng)藥,、種子,、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的；
（九）因遭受家庭暴力,、虐待,、遺棄，主張民事權(quán)益的,；
（十）因見義勇為自身權(quán)益受到損害,，主張民事權(quán)益的；
（十一）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害,，主張民事權(quán)益的,。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對前款規(guī)定以外的事項作出補充規(guī)定。
第十四條 犯罪嫌疑人,、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,，本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。
公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,，自訴案件中的自訴人及其法定代理人,，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助,。
第十五條 犯罪嫌疑人,、被告人屬于下列情形之一且沒有委托辯護人的,，人民法院,、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當書面通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律援助：
（一）未成年人,；
（二）盲,、聾、啞人,；
（三）尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,；
（四）可能被判處無期徒刑、死刑的人,。
人民法院審理強制醫(yī)療案件,，應(yīng)當通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,，人民法院應(yīng)當通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律援助,。
第十六條 有下列情形之一,，被告人沒有委托辯護人，人民法院書面通知法律援助機構(gòu)提供法律援助的,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當指派律師為其提供法律援助：
（一）共同犯罪案件中,，其他被告人已經(jīng)委托辯護人；
（二）有重大社會影響的案件,；
（三）人民檢察院抗訴的案件,；
（四）被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪；
（五）被告人為外國人或者無國籍人,；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第十七條 公民獲得法律援助的經(jīng)濟困難標準，按照設(shè)區(qū)的市最低生活保障標準的兩倍確定,。
縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,，擴大受援人范圍，放寬公民獲得法律援助的經(jīng)濟困難標準,。
第十八條 法律援助包括以下形式：
（一）法律咨詢,、代擬法律文書；
（二）刑事辯護,、刑事代理,；
（三）民事訴訟代理；
（四）行政訴訟代理,；
（五）非訴訟法律事務(wù)代理,；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他形式。
第三章 法律援助的申請,、受理和審查
第十九條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站等多種途徑公示法律援助機構(gòu)的辦公地址,、通訊方式和法律援助的條件、程序等信息,。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當在辦公場所和本機構(gòu)網(wǎng)站公示法律援助條件,、程序、申請材料目錄和申請示范文本等,。
第二十條 公民申請法律援助,，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向法律援助機構(gòu)提出；國家沒有規(guī)定的,，申請人可以向申請事項發(fā)生地,、申請事項處理地或者申請人住所地的法律援助機構(gòu)提出。
兩個以上法律援助機構(gòu)按規(guī)定都可以受理的,，申請人可以向其中一個法律援助機構(gòu)提出申請,。
第二十一條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,、服刑人員,，強制隔離戒毒人員申請法律援助的,，可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院,、公安機關(guān)或者所在監(jiān)獄,、看守所、強制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請,。
人民法院,、人民檢察院、公安機關(guān),、監(jiān)獄,、看守所、強制隔離戒毒所應(yīng)當在收到申請后的二十四小時內(nèi)將申請轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機構(gòu),，并于三日內(nèi)通知申請人的法定代理人,、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助將申請法律援助所需的相關(guān)證件和證明材料提供給法律援助機構(gòu)。
第二十二條 公民申請法律援助應(yīng)當提交以下材料：
（一）法律援助申請表,；
（二）有效身份證明,，代理申請人還應(yīng)當提交有代理權(quán)的證明；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處出具的經(jīng)濟困難證明,；
（四）與法律援助事項相關(guān)的其他材料。
填寫法律援助申請表確有困難的,，可以口頭申請,，由法律援助機構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機關(guān)工作人員予以記錄、代為填寫法律援助申請表,。
第二十三條 申請人符合下列條件之一的,，無需提供經(jīng)濟困難證明材料，但是應(yīng)當提供與所符合條件相關(guān)的證件或者證明材料：
（一）享受特困供養(yǎng)待遇的,；
（二）享受最低生活保障待遇的,；
（三）由慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)的；
（四）殘疾且無固定收入的,；
（五）老年且無固定收入的,；
（六）依靠撫恤金,、救濟金生活的,；
（七）因意外事件、自然災(zāi)害,、重大疾病或者其他特殊原因,，正在接受政府臨時救助的；
（八）因見義勇為自身權(quán)益受到損害,，主張民事權(quán)益的,；
（九）學生在校因遭受人身損害主張民事權(quán)益的,；
（十）進城務(wù)工的農(nóng)村居民請求支付勞動報酬或者工傷保險待遇的；
（十一）人民法院給予司法救助的,；
（十二）依照國家規(guī)定,，軍人、軍屬申請法律援助免予經(jīng)濟困難條件審查的,；
（十三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第二十四條 法律援助申請由一個法律援助機構(gòu)受理。申請人向兩個以上法律援助機構(gòu)提出申請的,，由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理,。
法律援助機構(gòu)之間因受理申請發(fā)生爭議的，由其共同的上一級司法行政部門指定受理,。
第二十五條 法律援助機構(gòu)對申請人提出的法律援助申請,，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請人按照規(guī)定提交申請材料，并且請求事項屬于法律援助范圍的,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當接受申請材料,，并向申請人出具接收清單；
（二）申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,，或者要求申請人作出必要的說明；
（三）申請人的請求不屬于本法律援助機構(gòu)受理的,，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)法律援助機構(gòu)提出申請,；
（四）認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,，由法律援助機構(gòu)向有關(guān)機關(guān),、單位查證。
第二十六條 法律援助機構(gòu)受理申請后,，應(yīng)當按照法律援助的條件進行審查,，并自收到申請之日起五個工作日內(nèi)決定是否給予法律援助。對不符合法律援助條件的,，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由,。
第二十七條 有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)可以先行提供法律援助,，再進行審查：
（一）距法定時效屆滿不足七日,，需要及時提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議的,；
（二）需要立即申請財產(chǎn)保全,、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；
（三）其他緊急或者特殊情況的,。
法律援助機構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助不符合條件的,，應(yīng)當終止法律援助,，書面通知申請人或者代理申請人并說明理由。
第二十八條 申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予提供法律援助的決定有異議的,，可以向確定該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出,。司法行政部門應(yīng)當自收到異議之日起進行審查，并在五個工作日內(nèi)作出決定,。
司法行政部門經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的,，應(yīng)當以書面形式責令法律援助機構(gòu)及時對該申請人提供法律援助，并告知申請人或者代理申請人,；經(jīng)審查認為不符合法律援助條件的,，應(yīng)當書面通知申請人或者代理申請人并說明理由。
第二十九條 法律援助機構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項的需要,，可以委托異地法律援助機構(gòu)代為調(diào)查取證,、送達法律文書，所需費用由委托方承擔,；受委托的法律援助機構(gòu)應(yīng)當及時辦理,。
第三十條 人民法院通知法律援助機構(gòu)指派律師提供法律援助的，應(yīng)當將法律援助通知書,、起訴書副本或者判決書送達法律援助機構(gòu),；決定開庭審理的，除適用簡易程序?qū)徖淼囊酝?，?yīng)當在開庭十五日前將上述材料送達法律援助機構(gòu),。
對犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑,、死刑的案件,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當指派具有三年以上刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師提供法律援助。
第三十一條 人民法院給予申請人司法救助的,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當提供法律援助,；法律援助機構(gòu)給予申請人法律援助的，人民法院應(yīng)當依法給予司法救助,。
第四章 法律援助的組織實施
第三十二條 法律援助機構(gòu)決定給予法律援助,，或者經(jīng)司法行政部門審查決定給予法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當自決定作出之日起三個工作日內(nèi),，安排或者指派法律援助人員實施法律援助,。
人民法院、人民檢察院,、公安機關(guān)依法通知法律援助機構(gòu)提供法律援助的,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當自收到通知之日起三日內(nèi)指派律師實施法律援助，并函告人民法院,、人民檢察院,、公安機關(guān)。
第三十三條 法律援助人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)當向法律援助機構(gòu)報告,；法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當終止法律援助并書面通知受援人和案件處理機關(guān)：
（一）受援人經(jīng)濟狀況不再符合法律援助條件的,；
（二）案件終止審理或者已被撤銷的,；
（三）受援人自行聘請律師或者其他代理人的；
（四）受援人要求終止法律援助的,；
（五）人民法院撤銷司法救助的,。
申請人或者代理申請人對法律援助機構(gòu)作出終止法律援助的決定有異議的，可以向確定該法律援助機構(gòu)的司法行政部門申請審查,。司法行政部門應(yīng)當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)進行審查,，認為符合法律援助條件的，應(yīng)當書面責令法律援助機構(gòu)及時對該申請人提供法律援助,，并告知申請人或者代理申請人,；認為不符合條件的，應(yīng)當維持法律援助機構(gòu)的決定,，并將理由書面告知申請人或者代理申請人,。
第三十四條 受援人在接受法律援助的過程中，有權(quán)向法律援助人員了解法律援助事項辦理情況,。
受援人認為法律援助人員未履行職責的,，可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。法律援助機構(gòu)經(jīng)調(diào)查情況屬實的,，應(yīng)當及時更換,。
第三十五條 法律援助人員辦理的法律援助案件結(jié)案后，應(yīng)當及時向法律援助機構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報告等材料,。
法律援助機構(gòu)在接到法律援助人員提交的結(jié)案材料后,，應(yīng)當及時向法律援助人員支付辦案補貼。
法律援助辦案補貼的標準由省人民政府司法行政部門會同同級財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定要求制定,。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,，參照辦理法律援助案件的平均成本等因素，適當提高辦案補貼標準,。
第三十六條 法律援助案件受援人申請緩交,、減交或者免交訴訟、仲裁費用的,，人民法院和仲裁機構(gòu)應(yīng)當依法緩收,、減收或者免收有關(guān)費用。
第三十七條 人民政府有關(guān)部門、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當對法律援助案件辦理中利用檔案進行的調(diào)查取證工作予以支持,，免收檔案資料查詢等費用，減收或者免收相關(guān)材料的復(fù)制費用,。
第三十八條 法律援助案件受援人申請辦理與法律援助案件相關(guān)的公證,、司法鑒定事項的，公證機構(gòu),、司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當減收或者免收費用,。
第三十九條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當采取適當形式對法律援助案件的辦理質(zhì)量進行評估，向社會公開評估結(jié)果,。評估結(jié)果應(yīng)當作為對律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所和律師、基層法律服務(wù)工作者年度考核的依據(jù),。
推行第三方評估機構(gòu)對法律援助案件辦理質(zhì)量進行評估,。
第四十條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范法律援助事項辦理規(guī)程，綜合運用庭審旁聽,、案卷檢查,、征詢案件辦理機關(guān)意見和回訪受援人等方式，對法律援助人員辦理法律援助案件情況進行監(jiān)督,。
第四十一條 法律援助人員應(yīng)當恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,，遵守法律服務(wù)職業(yè)規(guī)范。未經(jīng)法律援助機構(gòu)批準,，不得委托他人辦理,、延期辦理或者終止辦理法律援助事項；不得索取,、收受受援人財物或者牟取其他不正當利益,。
第四十二條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當建立法律援助投訴處理制度。
法律援助申請人,、受援人發(fā)現(xiàn)法律援助機構(gòu),、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員在法律援助活動中有違法違規(guī)行為的,，可以向司法行政部門投訴,。司法行政部門收到投訴后，應(yīng)當及時調(diào)查處理,。
第五章 法律責任
第四十三條 司法行政部門及其工作人員在法律援助監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予處分,。
第四十四條 法律援助機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）對符合條件應(yīng)予法律援助的對象,，決定不予法律援助的；
（二）明知不符合法律援助條件而決定給予法律援助的,；
（三）無正當理由拒絕接受法律援助案件的,；
（四）不在本條例規(guī)定的期限內(nèi)作出審查決定的,；
（五）未經(jīng)批準委托他人,、延期或者終止辦理法律援助事項的；
（六）索取,、收受受援人財物或者牟取其他不正當利益的,；
（七）貪污、侵占,、私分,、截留、挪用法律援助經(jīng)費的,。
第四十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處受理公民申請辦理經(jīng)濟困難證明，無正當理由不出具證明或者出具虛假證明的,，有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。
第四十六條 法律援助人員在辦理法律援助事項時，由于過錯致使受援人遭受經(jīng)濟損失,，受援人要求賠償?shù)?，依法承擔相?yīng)的賠償責任。
第四十七條 受援人以不正當手段獲得不應(yīng)當享有的法律援助的,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當終止對其援助,，并責令其支付已實施法律援助過程中的全部費用。
第六章 附 則
第四十八條 本條例自2017年1月1日起施行,。
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