同志們:
省維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議召開第八次全體會(huì)議,,認(rèn)真總結(jié)2010年工作,,研究部署2011年工作,,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,明確任務(wù),,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)公平正義,,促進(jìn)男女平等和社會(huì)和諧穩(wěn)定,,具有十分重要的意義,。
剛才,黃紅同志匯報(bào)了省維權(quán)聯(lián)席會(huì)議2010年的工作情況,,對2011年工作安排提出了意見,,省人口計(jì)生委、省農(nóng)委,、合肥市婦聯(lián),、黃山市黃山區(qū)綜治辦介紹了工作經(jīng)驗(yàn),與會(huì)同志還圍繞工作報(bào)告進(jìn)行了討論,,對2010年省維權(quán)聯(lián)席會(huì)議的工作給予了充分肯定,,對2011年的工作安排提出了很好的意見和建議,會(huì)后,,維權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室要進(jìn)行認(rèn)真的梳理和吸收,。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一,、認(rèn)清形勢,,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的責(zé)任感和使命感
剛剛過去的2010年,,各級黨委,、政府和有關(guān)部門重視支持婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,一些制約和影響婦女兒童生存發(fā)展中的根本性問題正在從法律法規(guī)的層面逐步得到有效解決,;我省以政府為主體,、多部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制逐步健全,,網(wǎng)絡(luò)逐步完善,,合力日漸形成;各級維權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真履行職責(zé),,密切協(xié)作,,相互配合,扎實(shí)有效地維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,;廣大婦女群眾依法維權(quán)的意識和能力不斷提高,;全社會(huì)尊重婦女、保護(hù)婦女兒童權(quán)益的氛圍日漸濃厚,,婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境逐步得到優(yōu)化,。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到還存在一些亟待解決的問題:一些領(lǐng)域侵害婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象還比較突出,,婦女參政水平較低,、就業(yè)難度較大,出生人口性別比失調(diào),,拐賣婦女兒童,、家庭暴力等問題仍然存在,農(nóng)村失地婦女,、下崗失業(yè)婦女,、留守流動(dòng)兒童等特殊群體的利益訴求也需要給予特別關(guān)切。這些問題都需要引起各級黨委,、政府高度重視,,需要有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,齊抓共管,。
胡錦濤總書記在紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)的重要講話中,,明確提出要“把婦女組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”??倳浀闹匾甘?,為新時(shí)期婦女事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。同時(shí),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必須充分調(diào)動(dòng)包括廣大婦女兒童在內(nèi)的各個(gè)方面的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。因此,,各級黨委、政府和各有關(guān)部門要從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要性,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,,以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)大力推進(jìn)維權(quán)工作,,切實(shí)把廣大婦女兒童的根本利益實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好,,為“科學(xué)發(fā)展,、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起,、興皖富民”,、創(chuàng)建平安和諧安徽做出新的更大貢獻(xiàn)。
二,、突出重點(diǎn),,切實(shí)做好婦女兒童維權(quán)工作
最近,在中央舉辦的社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上,,胡錦濤,、習(xí)近平、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話,。省委也提出了明確要求,。維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作是社會(huì)管理的重要內(nèi)容之一,各成員單位要把維權(quán)工作放在創(chuàng)新社會(huì)管理的大局中統(tǒng)籌安排,,突出重點(diǎn),,扎實(shí)推進(jìn),著力解決婦女兒童最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題,切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益,,努力實(shí)現(xiàn)把安徽建設(shè)成為全國最穩(wěn)定的省份之一的戰(zhàn)略目標(biāo),。
一是要在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中推進(jìn)維權(quán)工作。當(dāng)前,我國正處于社會(huì)矛盾凸顯期,,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,。社會(huì)管理,說到底是對人的管理和服務(wù),,涉及廣大人民群眾切身利益,,與維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作緊密相關(guān)。各地各部門在大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的過程中,,要扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作,,重點(diǎn)做好對流動(dòng)人口中的婦女兒童服務(wù)管理、刑釋解教人員中的婦女兒童安置幫教,、未成年人管理,、農(nóng)村留守兒童、孤寡老人的扶助等涉及婦女兒童權(quán)益保障的工作,,為婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境,。
二是要抓好源頭維權(quán),切實(shí)解決維護(hù)婦女兒童權(quán)益的根本性問題,。維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作千頭萬緒,,最根本、最有效,、最持續(xù)的一條,,就是切實(shí)抓好源頭維權(quán),把工作做在前頭,,做在制定和修改各項(xiàng)涉及婦女兒童權(quán)益的法律,、法規(guī)、政策的過程中,,使我們各級黨委,、政府的各項(xiàng)決策都能夠充分體現(xiàn)男女平等意識和兒童優(yōu)先原則,體現(xiàn)維護(hù)和保障婦女兒童權(quán)益的要求,。當(dāng)前,,黨和國家高度重視和加強(qiáng)法制建設(shè),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)源頭維權(quán)提供了良好的社會(huì)環(huán)境和法制保障,。各地各部門要充分認(rèn)識做好源頭維權(quán)工作的重要性,,加強(qiáng)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的意識,在制定和完善各項(xiàng)法律法規(guī),、政策的過程中,,自覺主動(dòng)地保障和維護(hù)婦女兒童的權(quán)益;要加強(qiáng)決策的科學(xué)化,、民主化,、法制化建設(shè),,注重傾聽婦女兒童的訴求和意愿,注重征求和聽取婦聯(lián)組織的意見和建議,,使我們的各項(xiàng)決策符合婦女兒童生存發(fā)展的客觀要求,;要密切關(guān)注和研究婦女兒童維權(quán)工作的現(xiàn)實(shí)問題,逐步完善維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法制法規(guī)和政策體系,;要加強(qiáng)對現(xiàn)行法律,、法規(guī)、政策貫徹執(zhí)行的力度,,推動(dòng)各項(xiàng)法律,、法規(guī),、政策落到實(shí)處,,確保婦女兒童的各項(xiàng)權(quán)益切實(shí)得到尊重和保護(hù);要堅(jiān)持不懈地開展男女平等基本國策和法制宣傳教育,,著力強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的性別意識,、職能部門的維權(quán)主體意識、社會(huì)公眾的男女平等意識以及廣大婦女群眾的依法維權(quán)意識,,不斷優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益的社會(huì)環(huán)境,。
三是要圍繞平安建設(shè),深化平安家庭創(chuàng)建工作。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,,家庭平安是社會(huì)平安的重要基礎(chǔ),。平安家庭創(chuàng)建是平安建設(shè)的重要組成部分,是服務(wù)婦女兒童,、維護(hù)權(quán)益,、促進(jìn)和諧的重要載體,在全社會(huì)的平安建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,。各成員單位要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,,進(jìn)一步推進(jìn)平安家庭創(chuàng)建,不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式,,健全動(dòng)態(tài)管理制度,,完善考評激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作向深度和廣度拓展,。要加強(qiáng)協(xié)作配合,,堅(jiān)持面向基層、面向廣大家庭,、面向婦女兒童,,積極開展制止家庭暴力、調(diào)解矛盾糾紛,、法律宣傳服務(wù)等工作,;要關(guān)注婦女兒童困難群體,,積極開展預(yù)防拐賣、預(yù)防犯罪,、禁毒禁賭,、心理咨詢、情緒疏導(dǎo),、困難幫扶等工作,;要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,積極開展形式多樣的人文關(guān)懷,、結(jié)對幫扶,、送溫暖、送關(guān)愛等活動(dòng),,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的權(quán)益,,以家庭和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)工作合力
維護(hù)婦女兒童權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各級黨委,、政府和有關(guān)部門,、社會(huì)各界齊心協(xié)力,齊抓共管,。要充分發(fā)揮維權(quán)聯(lián)席會(huì)議這個(gè)協(xié)調(diào)議事組織的作用,,加強(qiáng)合作,整合資源,,凝聚各方面的力量,,共同推動(dòng)維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一是要切實(shí)把維權(quán)工作擺上重要位置,。各級黨委,、政府要高度重視婦女兒童維權(quán)工作,切實(shí)把婦女兒童權(quán)益保障納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,納入社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)治安綜合治理工作的總體部署之中,,確保維權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)同步。要及時(shí)研究解決維權(quán)工作中的重大問題,,在人,、財(cái)、物等方面提供必要的支持,,積極為維權(quán)工作創(chuàng)造條件,、提供資源、搭建平臺(tái),,確保維權(quán)工作扎實(shí)有效開展,。各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的主體意識,,高度關(guān)注工作中涉及到的婦女兒童權(quán)益問題,認(rèn)真思考推進(jìn)本部門維權(quán)工作的思路措施,,準(zhǔn)確把握參與維權(quán)工作的切入點(diǎn),。要進(jìn)一步強(qiáng)化性別意識,增強(qiáng)做好維權(quán)工作的自覺性,、主動(dòng)性,,把維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),、政策貫徹到底,、落實(shí)到位。要堅(jiān)持不懈地把普法宣傳教育作為維護(hù)婦女兒童權(quán)益的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做好做實(shí),。有關(guān)單位在制定全省“六五”普法規(guī)劃時(shí),,要加大《婦女法》及相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容。要注重在創(chuàng)新載體,、把握節(jié)點(diǎn),、拓展渠道上下功夫,在貼近基層,、貼近群眾、貼近婦女兒童上做文章,,在營造氛圍,、增強(qiáng)實(shí)效上求突破,不斷提高婦女群眾的依法維權(quán)意識和能力,,優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好社會(huì)環(huán)境,。
二是要積極探索協(xié)作聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,,緊密配合,、互相支持,形成社會(huì)化的維權(quán)合力,。要密切關(guān)注社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的新動(dòng)向,,針對婦女兒童在勞動(dòng)就業(yè)、婚姻家庭,、人身財(cái)產(chǎn),、文化教育、土地承包權(quán)益等方面存在的熱點(diǎn),、重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,開展聯(lián)合調(diào)研,、聯(lián)合檢查,、聯(lián)合督辦,,研究制定對策措施,及時(shí)有效地推動(dòng)問題解決,。要加大維權(quán)力度,,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,切實(shí)關(guān)注和解決婦女兒童的民生問題,。繼續(xù)重視解決婦女就業(yè)問題,,進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)婦女的技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道, 消除性別歧視,促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè),。深入實(shí)施建立縣級社會(huì)(兒童)福利中心,、農(nóng)村留守兒童之家和留守兒童活動(dòng)室等民生工程,不斷優(yōu)化兒童少年的受教育環(huán)境,。要加大對困難婦女兒童的社會(huì)救助,、社會(huì)保障,積極倡導(dǎo)和發(fā)展有益于婦女兒童的社會(huì)慈善和公益事業(yè),,繼續(xù)實(shí)施“希望工程”,、“春蕾計(jì)劃”等關(guān)愛婦女兒童的行動(dòng),發(fā)展壯大維權(quán)志愿者隊(duì)伍,,共同為維護(hù)婦女兒童權(quán)益辦實(shí)事,、做好事、解難事,。要依法嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的犯罪行為,,預(yù)防和制止家庭暴力。各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,,及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),。維權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室要切實(shí)履行好職責(zé),進(jìn)一步完善信息交流,、協(xié)調(diào)議事,、案件督辦、表彰激勵(lì)等各項(xiàng)工作制度,,確保維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制真正發(fā)揮作用,。
三是要加強(qiáng)維權(quán)基層組織建設(shè)?;鶎咏M織是開展維權(quán)工作的陣地和平臺(tái),,沒有牢固堅(jiān)實(shí)的基層組織,維權(quán)工作的開展就失去了有效依托,。各級各有關(guān)部門要堅(jiān)持維權(quán)重心下移,,繼續(xù)深入地抓好《省綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí),在進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)維穩(wěn)綜治組織的同時(shí),,大力支持婦聯(lián)組織依托綜治維穩(wěn)組織在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)