根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2019年5月5日至6月23日,,市委第一巡察組對市婦聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2019年7月31日,,巡察組正式向市婦聯(lián)黨組反饋巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、強(qiáng)化政治責(zé)任,,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改思想自覺
(一)提高思想認(rèn)識。巡察組意見反饋會召開后,,市婦聯(lián)黨組高度重視,,8月1日召開黨組會議,專題研究巡察整改工作,。會議集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋會議精神,進(jìn)一步提高對巡察整改工作的認(rèn)識,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市婦聯(lián)黨組切實(shí)承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,,成立由黨組書記、主席任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)工作,。針對反饋意見,制定整改措施,,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部室、責(zé)任人,,逐條明晰整改時限和責(zé)任,。
(三)從嚴(yán)從實(shí)整改。市婦聯(lián)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)業(yè)務(wù)部室對巡察反饋問題靶向施策,、對癥下藥,,對能夠立即解決的,立行立改,;對需要集中整治的,,持續(xù)用力、抓實(shí)抓好,;對需要一定時間解決的,,嚴(yán)格時限,持續(xù)推進(jìn),,確保巡察整改工作精準(zhǔn)到位,、見人見事、不留死角,。
(四)強(qiáng)化源頭治理,。把問題解決與建章立制相結(jié)合,堅持由點(diǎn)及面,、由表及里,,強(qiáng)化源頭治理,針對性地堵塞制度漏洞,。如在強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果方面,,完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、市婦聯(lián)學(xué)習(xí)制度等2項制度,;在內(nèi)部管理方面,,完善黨風(fēng)廉政制度、財務(wù)管理制度等8項制度,,不斷完善立足眼前,、著眼長遠(yuǎn)的制度鏈條。
二、堅持問題導(dǎo)向,,全面推進(jìn)巡察整改落地見效
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.針對貫徹中央,、省市委重大決策部署問題。
(1)針對黨組推進(jìn)婦聯(lián)改革力度不夠問題,。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)市委,、省婦聯(lián)關(guān)于深化改革工作有關(guān)會議精神,,增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐能力,。10月中旬,開展縣區(qū)婦聯(lián)改革進(jìn)展情況調(diào)研并形成調(diào)研報告,,指導(dǎo)和促進(jìn)婦聯(lián)改革推向深入,。二是深入推進(jìn)婦女代表聯(lián)系婦女群眾工作制度落實(shí),開展基層婦聯(lián)亮牌服務(wù)活動,,要求村級婦聯(lián),、執(zhí)委代表發(fā)揮好聯(lián)系、引領(lǐng),、服務(wù)廣大婦女群眾作用,。三是利用每月到楊集村開展入戶扶貧走訪時間,對楊集村婦聯(lián)工作進(jìn)行梳理,,加強(qiáng)指導(dǎo),,提高活動影響力。
(2)針對履行扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)有欠缺問題,。
一是進(jìn)一步明確婦聯(lián)扶貧工作職責(zé),,并認(rèn)真落實(shí)。二是建立巾幗扶貧典型人物庫,,力求實(shí)現(xiàn)全市巾幗扶貧典型人物入庫一批,、推介一批、宣傳一批,。三是建立和完善婦聯(lián)項目有關(guān)管理制度,,進(jìn)一步規(guī)范項目評審和實(shí)施等環(huán)節(jié)。四是按照省婦聯(lián)要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)婦女之家規(guī)范化建設(shè),、發(fā)揮婦女之家陣地作用。
(3)針對群團(tuán)組織“四化”問題仍不同程度存在問題,。
一是深化婦聯(lián)改革,,持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)三性,去四化”,。二是制定和完善市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研制度,,明確時間和任務(wù),加大調(diào)研成果的運(yùn)用,為科學(xué)決策提供依據(jù),。
2.針對民主決策程序不規(guī)范問題,。
(4)針對黨組會議召開不規(guī)范問題。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,。二是修訂完善《中共宿州市婦女聯(lián)合會黨組工作規(guī)則》并嚴(yán)格執(zhí)行,。三是堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1.針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入問題,。
(5)針對專題教育實(shí)效差問題。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高政治思想站位,,認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,。二是通過召開交流研討會,,剖析自己在專題教育中存在的形式主義。
(6)針對學(xué)習(xí)內(nèi)容多為傳達(dá)會議和文件精神,,專題研討缺乏深度問題,。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。二是完善《中共宿州市婦女聯(lián)合會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,,并嚴(yán)格執(zhí)行,。三是厘清不同會議的性質(zhì)、內(nèi)容,,不在黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上研究問題,。
2.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有欠缺
(7)針對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況問題。
一是加強(qiáng)市直單位黨組意識形態(tài)工作相關(guān)文件學(xué)習(xí),,對照責(zé)任清單,,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是根據(jù)職責(zé)分工落實(shí)網(wǎng)絡(luò)陣地管理責(zé)任,,并定期維護(hù),。
(三)黨的組織建設(shè)方面
1.針對基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
(8)針對長期不發(fā)展黨員問題,。
一是梳理現(xiàn)有人員,,制定黨員發(fā)展工作方案,重點(diǎn)培養(yǎng),,爭取今年年底前發(fā)展黨員工作有新進(jìn)展,。二是召開支委會,組織支部委員認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作程序,,提高此項工作能力,。
(9)針對黨組織隊伍力量薄弱問題。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨支部工作條例》,加強(qiáng)思想上的重視,,規(guī)范黨支部工作,,舉一反三,杜絕今后出現(xiàn)類似問題,。二是今后堅決杜絕非黨員擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員和支部活動記錄人,、參加黨務(wù)干部培訓(xùn)等問題出現(xiàn)。
2.針對干部選拔任用程序不規(guī)范問題,。
(10)針對選拔任用科級干部程序不規(guī)范問題,。
一是組織開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是補(bǔ)充干部選拔任用所需要的材料,。對科級及科級以下人員“三齡兩歷”進(jìn)行認(rèn)定,。三是認(rèn)真落實(shí)干部選任程序,。對照要求,,從嚴(yán)把好程序關(guān)、紀(jì)律關(guān),、監(jiān)督關(guān),,規(guī)范干部選拔程序。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格問題,。
(11)針對執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴(yán)格問題,。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省、市相關(guān)規(guī)定,,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,加強(qiáng)財務(wù)管理,,杜絕執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠嚴(yán)格的問題,。二是組織開展中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度的學(xué)習(xí),,增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約的意識,。三是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)采購辦公用品,確保不超標(biāo),。
2.針對形式主義,、官僚主義現(xiàn)象時有發(fā)生問題。
(12)針對鋪張浪費(fèi)問題,。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省,、市厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)規(guī)定精神,打造節(jié)約型機(jī)關(guān),。二是結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,深入開展形式主義官僚主義專項學(xué)習(xí)教育及問題查擺和整改工作,工作中注重實(shí)效,,不搞花架子,。
(13)針對聘用社會人員開展志愿服務(wù)問題。
一是開展文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)相關(guān)知識的學(xué)習(xí),,提高志愿服務(wù)自覺性,。二是樹立志愿服務(wù)理念,厘清機(jī)關(guān)志愿服務(wù)與社會志愿服務(wù)區(qū)別,。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員志愿服務(wù)登記,、監(jiān)督工作。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.針對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任未能壓實(shí)問題,。
(14)針對黨組主體責(zé)任落實(shí)有差距問題,。
一是按規(guī)定定期召開會議,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。二是補(bǔ)充和完善科級干部有關(guān)事項報告和黨風(fēng)廉政建設(shè)資料,。三是認(rèn)真落實(shí)干部選拔任前談話制度,并做好記錄,。
(15)針對黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),、廉政風(fēng)險防控不到位問題。
一是將黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)列入黨組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),。二是定期開展崗位風(fēng)險點(diǎn)排查,制定防范措施,。
2.針對監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題,。
(16)針對黨組對項目資金監(jiān)管力度不夠問題。
一是嚴(yán)格按照省項目資金管理要求進(jìn)行項目管理,。二是建立項目監(jiān)督措施,。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高項目實(shí)施質(zhì)量,。
(17)針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用發(fā)揮不夠問題,。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)實(shí),積極發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動監(jiān)督和日常監(jiān)督作用,。二是積極參與派駐單位“三重一大”等事項決策,。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.針對風(fēng)險意識不強(qiáng)問題。
(18)針對社會自薦“三八紅旗手”等評先評優(yōu)工作可能存在的網(wǎng)絡(luò)刷票行為缺乏風(fēng)險預(yù)判問題,。針對項目合作缺乏監(jiān)督手段等問題,。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三八紅旗手”等評先評優(yōu)工作流程,使評選工作公開透明,。二是規(guī)范與第三方的合作流程,。三是提高風(fēng)險意識,,嚴(yán)格監(jiān)督第三方按照合同約定履行職責(zé)。
2.針對財務(wù)管理不規(guī)范問題
(19)針對個人往來賬長期不清理問題,。
一是查明借款未歸還的具體情況并立即清理,。二是開展個人往來賬排查和清理工作。
(20)針對公務(wù)招待費(fèi)明細(xì)不清問題,。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度,,規(guī)范財務(wù)流程。二是定期開展財務(wù)排查和清理工作,。
(21)針對經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)問題,。
一是完善經(jīng)費(fèi)管理辦法,嚴(yán)格按照“三重一大”事項規(guī)定要求進(jìn)行研究,。二是開展經(jīng)費(fèi)使用管理培訓(xùn)學(xué)習(xí),。三是完善機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。
(七)巡視巡察整改方面
1.針對問題整改不到位問題,。
(22)針對省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金第三方績效評價反饋部分問題重復(fù)出現(xiàn)問題,。
一是嚴(yán)格執(zhí)行省項目管理相關(guān)規(guī)定。二是提高對反饋問題進(jìn)行整改的認(rèn)識,,做到舉一反三,,及時進(jìn)行整改。
三,、持續(xù)抓好整改,深化鞏固巡察整改成果
目前,,市婦聯(lián)巡察整改工作取得了階段性成效,,但與市委的要求相比還有一定差距,我們將堅持焦點(diǎn)不散,、力度不減,、尺度不松,持續(xù)抓好各項問題整改落實(shí)工作,。
(一)持續(xù)推進(jìn)婦聯(lián)改革創(chuàng)新,。以巡察整改為契機(jī),努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到推動婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作改革創(chuàng)新上來,,優(yōu)化職能,、增強(qiáng)活力、轉(zhuǎn)變方式,、改進(jìn)作風(fēng),,切實(shí)解決“四化”問題。圍繞市委市政府中心工作大局,,積極引領(lǐng)全市廣大婦女建功新時代,。
(二)持續(xù)聚焦反饋問題徹底整改,。將巡察整改作為婦聯(lián)的強(qiáng)身工程、清潔工程,,堅持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松,。對需要長期整改的問題,,將緊盯不放,持之以恒抓緊抓好,、抓出實(shí)效,。對已完成的整改工作,適時組織開展“回頭看”,,檢驗(yàn)整改成效,,確保問題不反彈、整改結(jié)果不走樣,。
(三)持續(xù)促進(jìn)整改成果轉(zhuǎn)化,。注重舉一反三,抓住重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,建立健全體制機(jī)制,,及時堵塞漏洞。將整改工作與“不忘初心,、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,,全面推進(jìn)婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0557-3028048;通信地址:宿州市銀河一路市政務(wù)中心主樓10樓1034室(郵編:234000),;電子郵箱:[email protected],。
中共宿州市婦女聯(lián)合會黨組
2019年10月29日